假日辦：一段歷史的終結(jié)

在國(guó)人的記憶中，“全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室”，即大家熟知的“假日辦”，曾是一個(gè)充滿爭(zhēng)議和話題的機(jī)構(gòu)。從2000年成立到2014年撤銷(xiāo)，這個(gè)存在了14年的機(jī)構(gòu)見(jiàn)證了中國(guó)假日旅游的發(fā)展歷程，也承載了無(wú)數(shù)公眾的期待與不滿。那么，假日辦究竟是在何時(shí)撤銷(xiāo)的？這一決定背后又有著怎樣的故事？

假日辦的誕生與成長(zhǎng)

假日辦的故事可以追溯到2000年。那一年，隨著國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的日益火爆，特別是在“黃金周”期間，旅游人數(shù)激增，給各地的旅游接待能力帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)這一形勢(shì)，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展假日旅游的若干意見(jiàn)》，其中第八條明確提出要建立“全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議制度”。這一制度的設(shè)計(jì)初衷是為了在黃金周期間，協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作，確保旅游市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。

假日辦正式成立于2000年6月21日，由國(guó)家旅游局、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、民航總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等多個(gè)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)員組成。它的主要任務(wù)是發(fā)布旅游信息、疏導(dǎo)客流、協(xié)調(diào)處理重大交通、安全和緊急救援等有關(guān)事宜。雖然名為“假日辦”，但其工作重點(diǎn)并非“假日”本身，而是“旅游”。

在假日辦成立的前幾年，它相對(duì)默默無(wú)聞，公眾的關(guān)注點(diǎn)更多集中在黃金周旅游本身。然而，隨著2007年《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的修訂，“五一”長(zhǎng)假被取消，清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日成為新的小長(zhǎng)假，假日旅游的人數(shù)進(jìn)一步提升，假日辦的“出鏡率”也隨之增加。

爭(zhēng)議與誤解

假日辦真正進(jìn)入公眾視野，是在2013年。那一年，為了確定2014年的放假安排，假日辦發(fā)布了一次公共調(diào)查，包含三套調(diào)休方案的問(wèn)卷。然而，這次調(diào)查卻引發(fā)了公眾的廣泛爭(zhēng)議。一些網(wǎng)友認(rèn)為假日辦的方案“朝三暮四”，得票數(shù)高的方案也未必會(huì)被采納，這讓假日辦瞬間成為了輿論的焦點(diǎn)。

公眾的誤解在于，他們認(rèn)為假日辦是決定假期安排的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)。但實(shí)際上，假日辦只是調(diào)查的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并無(wú)權(quán)決定假日安排。一個(gè)放假方案的通過(guò)，必須由多個(gè)部委聯(lián)合蓋章通過(guò)，國(guó)務(wù)院辦公廳正式發(fā)文才能生效。假日辦真正起決定作用的，只是調(diào)整法定節(jié)假日與雙休日的“搭配”。

盡管如此，假日辦還是背上了“不作為”的黑鍋。特別是在2014年春節(jié)除夕不放假的規(guī)定公布后，公眾更是將炮火指向了假日辦。許多網(wǎng)友甚至在除夕當(dāng)天撥打假日辦的熱線電話，笑稱要“查崗”，看看假日辦的工作人員是否也上班了。

撤銷(xiāo)與升級(jí)

面對(duì)公眾的誤解和爭(zhēng)議，假日辦的命運(yùn)似乎早已注定。2014年9月15日，全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議被正式撤銷(xiāo)，其全部職能并入新設(shè)立的“國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度”之中。這意味著，運(yùn)行了14年的假日辦完成了它的歷史使命。

然而，假日辦的撤銷(xiāo)并不意味著假日工作的削弱。相反，新成立的國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度規(guī)格更高，由分管旅游的國(guó)務(wù)院副總理?yè)?dān)任召集人，成員單位包括國(guó)務(wù)院的28個(gè)部門(mén)，涵蓋了與旅游產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)和“支撐”的多個(gè)領(lǐng)域。這一變化體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)旅游業(yè)的高度重視，也預(yù)示著旅游業(yè)管理將從更宏觀的層面來(lái)全面推進(jìn)和提升。

對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，假日辦的撤銷(xiāo)或許帶來(lái)了一些困惑和不舍。畢竟，這個(gè)機(jī)構(gòu)陪伴了國(guó)人度過(guò)了無(wú)數(shù)個(gè)黃金周和小長(zhǎng)假。但換個(gè)角度看，假日辦的撤銷(xiāo)也是旅游業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。隨著旅游市場(chǎng)的日益成熟和多樣化，單一的假日旅游模式已經(jīng)無(wú)法滿足公眾的需求。而帶薪休假制度的逐步落實(shí)，也將為公眾提供更多的休閑選擇。

背后的意義與影響

假日辦的撤銷(xiāo)不僅是一個(gè)機(jī)構(gòu)的消失，更是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展歷程中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。它標(biāo)志著中國(guó)旅游業(yè)從單一的假日旅游模式向多元化、高質(zhì)量的發(fā)展階段邁進(jìn)。

首先，假日辦的撤銷(xiāo)意味著旅游業(yè)的管理將更加宏觀和全面。新成立的國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度將負(fù)責(zé)全國(guó)旅游工作的宏觀指導(dǎo)、提出促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的方針政策、協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題等。這將有助于推動(dòng)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

其次，假日辦的撤銷(xiāo)也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)帶薪休假制度的重視。隨著帶薪休假制度的逐步落實(shí)，公眾將有更多的時(shí)間和機(jī)會(huì)選擇適合自己的休閑方式。這不僅可以緩解黃金周期間的旅游壓力，還可以促進(jìn)旅游業(yè)的均衡發(fā)展。

最后，假日辦的撤銷(xiāo)也提醒我們，面對(duì)公眾的期待和訴求，政府部門(mén)需要更加透明和開(kāi)放地開(kāi)展工作。只有通過(guò)有效的溝通和解釋，才能消除誤解和爭(zhēng)議，贏得公眾的信任和支持。

結(jié)語(yǔ)

假日辦的撤銷(xiāo)是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展歷程中的一個(gè)重要事件。它標(biāo)志著中國(guó)旅游業(yè)從單一的假日旅游模式向多元化、高質(zhì)量的發(fā)展階段邁進(jìn)。雖然假日辦已經(jīng)成為了歷史，但它留給我們的思考和啟示卻是深遠(yuǎn)的。在未來(lái)的日子里，我們期待看到一個(gè)更加繁榮、更加多元的中國(guó)旅游業(yè)。