在中國金融體系中，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)業(yè)銀行都扮演著重要的角色，盡管它們的名稱相似，但兩者在成立背景、公司性質、經(jīng)營范圍、業(yè)務目標及員工編制等多個方面存在著顯著的區(qū)別。

首先，從成立時間來看，中國農(nóng)業(yè)銀行（簡稱農(nóng)行）的歷史更為悠久，其成立于1951年，最初的主要職能是支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是在農(nóng)業(yè)貸款和農(nóng)村金融服務方面。隨著時間的推移，農(nóng)業(yè)銀行逐漸發(fā)展成為提供全方位金融服務的大型銀行，涵蓋了個人銀行業(yè)務、公司銀行業(yè)務、國際業(yè)務等多個領域，成為中國的“四大銀行”之一。而中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（簡稱農(nóng)發(fā)行）則是在1994年11月掛牌成立，它是直屬國務院領導的中國唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行。這一成立時間上的差異，反映了兩者在金融體系中不同的發(fā)展軌跡和角色定位。

在公司性質方面，農(nóng)業(yè)銀行是一家中央管理的大型國有銀行，具有企業(yè)性質，是國家副部級單位。它作為中國金融體系的重要組成部分，不僅服務于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，還廣泛涉足其他經(jīng)濟領域。而農(nóng)發(fā)行則是一家政策性銀行，其成立初衷就是為了支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的持續(xù)健康發(fā)展。這意味著農(nóng)發(fā)行在業(yè)務運營上更多地遵循國家的農(nóng)業(yè)政策和方針，不以盈利為主要目標，而是承擔著農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務，代理財政支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。

在經(jīng)營范圍上，農(nóng)業(yè)銀行提供了廣泛的公司銀行和零售銀行產(chǎn)品和服務，包括個人存款、個人貸款、銀行卡、信用卡等零售業(yè)務，以及企業(yè)存款、公司貸款、貿(mào)易融資等公司銀行業(yè)務。此外，農(nóng)業(yè)銀行還積極開展金融市場業(yè)務及資產(chǎn)管理業(yè)務，業(yè)務范圍還涵蓋投資銀行、基金管理、金融租賃、人壽保險等領域。其服務對象涵蓋了廣泛的群體，包括城鄉(xiāng)居民、大中小企業(yè)、政府部門、金融機構以及跨國企業(yè)等。相比之下，農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營范圍則更加專注于農(nóng)業(yè)領域。它主要負責辦理糧食、棉花、油料、食糖、豬肉、化肥等重要農(nóng)產(chǎn)品收購、儲備、調控和調銷貸款，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施和水利建設、流通體系建設貸款等。此外，農(nóng)發(fā)行還涉足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)科技貸款，以及棚戶區(qū)改造、農(nóng)民集中住房建設、易地扶貧搬遷、貧困地區(qū)基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及專項扶貧貸款等領域。這些業(yè)務范圍體現(xiàn)了農(nóng)發(fā)行在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面的專業(yè)性和針對性。

從業(yè)務目標來看，農(nóng)業(yè)銀行作為一家綜合性商業(yè)銀行，其業(yè)務發(fā)展的目標仍然是以利潤為中心。盡管農(nóng)業(yè)銀行也承擔著一定的政策要求，但其在市場上的運營更多地遵循商業(yè)原則，追求經(jīng)濟效益。而農(nóng)發(fā)行則完全不同，作為政策性銀行，它完全承擔我國農(nóng)業(yè)政策性業(yè)務，以支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設和基礎設施發(fā)展為己任，沒有任何利潤目標。這一差異使得農(nóng)發(fā)行在業(yè)務運營上更加注重社會效益和農(nóng)業(yè)政策的實施，而農(nóng)業(yè)銀行則更加注重經(jīng)濟效益和市場競爭。

在員工編制方面，農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行，是編制內的金融機構。其行長至少是副部級官員，員工基本上屬于公務員編制，收入也高于幾大國有銀行。這種編制內的身份使得農(nóng)發(fā)行的員工在職業(yè)發(fā)展和待遇方面具有一定的優(yōu)勢。而農(nóng)業(yè)銀行雖然也直接隸屬于國務院，但已經(jīng)從編制內退出，員工屬于準編制內人員。盡管農(nóng)業(yè)銀行的行長享受副部級待遇，但省級分行副行長以下的級別已經(jīng)不再明確，員工的職業(yè)發(fā)展更多地依賴于市場競爭和個人表現(xiàn)。

此外，從工作壓力和業(yè)務發(fā)展前景來看，農(nóng)發(fā)行和農(nóng)業(yè)銀行也存在顯著差異。由于農(nóng)發(fā)行承擔的是政策性業(yè)務，因此沒有拓展業(yè)績的壓力，工作量和工作壓力相對較小。這使得農(nóng)發(fā)行的員工在工作環(huán)境和心態(tài)上更加輕松，薪資待遇也高于農(nóng)業(yè)銀行。而農(nóng)業(yè)銀行作為綜合性商業(yè)銀行，目前仍然面臨著比較大的業(yè)績壓力和發(fā)展壓力。盡管其業(yè)績壓力和發(fā)展壓力沒有股份制銀行大，但相比于農(nóng)發(fā)行，農(nóng)業(yè)銀行在市場競爭和業(yè)務拓展方面需要付出更多的努力。

然而，這并不意味著農(nóng)業(yè)銀行在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面沒有貢獻。實際上，農(nóng)業(yè)銀行在成立初期就致力于支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，并在農(nóng)業(yè)貸款和農(nóng)村金融服務方面發(fā)揮了重要作用。隨著國家經(jīng)濟結構的變化和農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務拓展，它逐漸發(fā)展成為一家提供全方位金融服務的大型銀行。但即便如此，農(nóng)業(yè)銀行在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面的角色和定位仍然與農(nóng)發(fā)行有所不同。農(nóng)發(fā)行更加專注于農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更為直接和有針對性的支持。

綜上所述，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)業(yè)銀行在成立背景、公司性質、經(jīng)營范圍、業(yè)務目標及員工編制等多個方面存在著顯著的區(qū)別。這些區(qū)別使得兩者在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面發(fā)揮著不同的作用。農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行，更加專注于農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力的支持；而農(nóng)業(yè)銀行則作為一家綜合性商業(yè)銀行，在提供全方位金融服務的同時，也積極參與支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項事業(yè)。兩者相輔相成，共同推動了中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的持續(xù)健康發(fā)展。